В соответствии со ст.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Часть 1 ст.19 ГрК РФ предусматривает, что материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в виде карт отображают, в том числе, территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Также границы зон затопления, подтопления должны отображаться в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности в силу требований п.18 Положения о зонах затопления, подтопления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360.
В нарушение указанных норм законодательства на картах схемы территориального планирования Быстроистокского района не отображены границы зоны затопления территорий в селах Верх-Озерное, Усть-Ануй, Быстрый Исток, Новопокровка.
Также проверкой установлено, что в нарушение положений ст.23 ГрК РФ и п.18 Положения на картах генерального плана Быстроистокского сельсовета не отображены границы зоны затопления территории в с.Быстрый Исток.
В целях устранения указанных нарушений прокуратурой района в адрес главы Быстроистокского района было внесено представление, требования которого признаны обоснованными, однако ввиду значительных финансовых затрат принято решение не устранять нарушения в текущем году.
Указанная позиция органов местного самоуправления явилась основанием для обращения прокурора района в суд.
Решением Быстроистокского районного суда бездействие администрации Быстроистокского района признано незаконным, а также на администрацию района возложена обязанность отобразить границы зоны затопления территории в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий. В настоящее время решение суда находится на исполнении.