Отношения в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля регламентируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с 01.07.2021 применяется с учетом особенностей). С 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).
В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 248-ФЗ в единый реестр видов контроля включаются:
1) сведения о видах контроля и осуществляющих их контрольных (надзорных) органах, их территориальных органах и подразделениях;
2) сведения по вопросам осуществления видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля и соблюдения обязательных требований, предусмотренные частью 3 статьи 46 настоящего Федерального закона;
3) иные сведения, предусмотренные правилами формирования и ведения единого реестра видов контроля.
Правила формирования и ведения единого реестра видов контроля утверждены постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 № 861 (далее – Правила).
Правила устанавливают порядок формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - реестр).
Реестр создается в целях информационного обеспечения организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, систематизации и учета сведений, обмен которыми осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, обеспечения открытости осуществления указанной деятельности контрольными (надзорными) органами.
В соответствии с п.5 Правил определил перечень информации, которую необходимо включать в реестр видов контроля.
Прокуратурой района осуществлен мониторинг информации, размещенной органами контроля в Едином реестре видов контроля (ervk.gov.ru), по результатам которого установлено, что органами местного самоуправления района в ЕРВК не в полном объеме размещена информация по осуществляемым видам контроля.
Помимо изложенного, в силу требований ст.46 Федерального закона № 248-ФЗ контрольные (надзорные) органы осуществляют информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований. Информация, перечень которой определен вышеуказанной статьей 248-ФЗ размещается органами местного самоуправления на официальном сайте.
Проведенной проверкой установлено, что органами местного самоуправления данная работа также не проведена.
Выявленные нарушения явились основанием для принятия мер прокурорского реагирования, а именно 25.10.2022 главам сельских поселений Быстроистокского района внесены представления. 4 глав привлечены к административной ответственности по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ. А также в настоящее время на рассмотрении Быстроистокского районного суда находятся исковые заявления о понуждении органов местного самоуправления сельских поселений разместить необходимую информацию на сайте.
Заместитель прокурора района
младший советник юстиции А.П.Гудкова